事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?

员工达到退休年龄之后与用人单位之间属于何种法律关系、在工作中受伤是否能享受工伤待遇,历来争议很大;已经享受过某些养老保险待遇的退休人员是否还能认定工伤,争议就更大。

这两种人员,我们可以统称“超龄人员”。

在我国劳动仲裁前置、养老保险体系庞大的制度安排中,想得出答案,并搞清症结所在,并不是一件容易的事。

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20岁的小伙子做模具,被机床轧伤,厂里应该赔偿,这一般是劳动关系中的因工负伤待遇;60岁的老师傅当门卫,下台阶摔伤,厂里也应该负责,这可能是劳务关系中的人身损害赔偿。

前面这个例子,我们称它为“工伤”,劳动部门可以进行工伤认定;而后面这种情况,我们往往只能称它为“事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?提供劳务受害”,可能无法进行工伤认定。

无论是哪种关系,雇员在工作中发生事故伤害,雇主都应该承担责任,这是法理所在。

用什么标准做鉴定,听上去是挺傻的,说不定有人又想骂我们抠字眼、学究气了。但如果我告诉你,同样的伤情,按照这两份标准鉴定出来的结果完全不同,最终赔偿相差几万甚至几十万,你还会觉得傻吗?

级别不同,待遇不同,正常人都会做出趋利避害的选择。对于青壮年来说,工伤认定依法依规,并不会引起争议。但对于许多超标签10龄人员来说,认定工伤的过程艰难无比,矛盾突出,愿望就更加强烈。

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由此,“是否享受养老保险待遇”是劳动标签11关系和劳务关系分野之处的一块界碑。如果劳动者尚标签1未越过这块界碑,尚未开始享受养老保险待遇,依旧可以认为属于劳动关系,发生工伤可以享受工伤待遇。

《劳动合同法》的表述是“基本养老保险待遇”,司法解释的表述是“养老保险待遇或退休金”,人社部意见的表述是“城镇标签14职工基本养老保险待遇”。

司法解释将这种待遇表述为“养老保险待遇”事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?,这就造成了新的麻烦。

  • 如果超龄人员已经开始享受上述任意一种养老保险待遇,是否只能按照司法解释规定,认定为劳务关系?

目前,背井离乡、进城务工的人员是城镇劳动力的主力军。这些人员当中,在家乡投保过“城乡居民养老保险”的情况很普遍。

同样普遍的情况是,这些群体的年长者到退休年龄时,在用人事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?单位缴纳的社保往往都未满15年,无法享事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?受“城镇职工基本养老保险”待遇,但在家乡投保的“城乡居民养老保险”却已经开始享受待遇。

  • 他们享受的“城乡居民养老保险”待遇是否属于司法解释规定的“养老保险待遇”呢?

享受了“城乡居民养老保险”待遇的人员,一旦在工作中受伤,是否还能成立劳动关系标签3,进而享受工伤保险待遇?

在目前的司法实践中,形成了旗帜鲜明的两派观点。

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支持方站在劳动者的立场上,认为司法解释中的“养老保险”应做狭义解释,只有享受了“城镇职工基本养老保险待遇”(即社保待遇),才能按照劳务关系处理,不能进行工伤认定。

支持方也认为,投保“城乡居民养老保险”的超龄人员每月只能领取不到一百元的待遇,保障力过于薄弱,如果凭此就认为享受了养老保险待遇,伤者又不能获得更高的工伤保险赔偿,这是不公平的。

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反对意见主要从三个方面入手。司法解释规定不够明确,与人社部规章不够协调,导致这个问题争议非常大,吵到今天,谁也不肯相让。

我国已经步入老龄化社会,超龄员工继续工作非常普遍,如果不对上述问题作出明确规定,单位不敢招用超龄人员,超龄人员发生伤亡又得不到周全的救济,不仅影响经济发展,还不利于社会稳定。

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经过上文的分析举例,我们隐约可以发现,退休人员的工伤维权方案大体可以分为两种。一种是确认劳动关系之后再进行工伤认定,另一种是直接申请工伤认定。

单纯从法律上来讲,这两条岔道一般都能走到“罗马”,但在事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?目前的司法环境中,多数人会首选第一条。这对于正当壮年的劳动者来说,还算是可以克服的困难,顶多也就多走个劳动仲裁的程序,还不至于跟行政机关死磕;而对于退休人员甚至已经领取过养老保险待遇的人员来事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?说,就会变得异常麻烦。

➤ 首先,我们从确认劳动关系这条路径来看。

青壮年可以走得通的第一条岔路,超龄人员不一定能走通。尤其是,如果超龄人员已经享受了争议极大的“城乡居民养老保险”(或类似养老保险),确认劳动关系的败诉风险就非常大。

➤ 如果直接申请工伤认定呢?

虽然实践中工伤认定部门可能要求先确认劳动关系,但这只是“潜规则”,法律层面并没有这种前置要求,所以理论上是具备操作可能性的。并且,根据上文提到的人社部意见,用人单位应当对超龄人员受伤承担工伤保险责任,工伤部门据此直接对超龄人员受伤的情况标签3做出工伤认定,没有毛病。

经过这样的分析,享受过“城乡居民养老保险”直接申请工伤认定,显然是风险更小、更为妥当的选择。

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按道理来说,能认定工伤,就应该能确认劳动关系。现实中的不讲道理,问题出在法院的规定与人社部的规定标签5存在细微标签1差别。人社部规定某些超龄人员可以享受工伤待遇,但法院又未明确规定这些超龄人员与用人单位是劳动关系。

人社部门和法院口径不一致甚至相冲突的地方很多,能够体现在法律规定上面,算是比较突出,比较少见的。这类技术性问题,事例解析 | 享用养老保险待遇,还能确定工伤吗?解决起来并不难。真正困难的地方是部门利益藩篱阻隔下,如何协调各部门,最终使得法令畅通。

文章来源 / 法律读库

图片 / 来源于网络

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